广州2022年**企业认定申报人员要求

广东科雄科技咨询有限公司

为什么要认定国家？
为什么要认定? 印发的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》(国发[2005]44号),提出了建世创新型国家的要求,通过提高企业刨新能力,减轻环境、资源对发展的压力,**在其中自特别**的作用。是从事**的载体,是创新型围家建设中重要的创新元素,目家对**的发展倾注了大量精力,对从事**的企业制定了大量的扶持政策。为使这些政策真正落实到**上,落实到加快从事**的企业的发展中,国家要对进行认定。 什么是? 按照、财政部、国家税务总局颁布的《认定管理办法》(国科发火[2008]l 72号)的规定,国家重点支持的是指在《国家重点支持的**领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展生产经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册生产一年以上的企业。有四个特征:一是在中国境内注册(不包括港、澳、台地区),注册时间一年以上;二是生产经营的领域属于国家颁布的《囤家重点支持的**领域》(国科发火[2008]172号);三是企业开展了研发活动,研发费投入符合国家规定要求:四是形成了企业的核心自主知识产权,有**保护。 因此,仅有现代化设备的企业,若不具备上述条件,特别是未开展研发活动,没有形成自主知识产权,也是不能认定为的。而那些设备虽然不是十分,但企业持续进行了创新活动,形成了核心自主知识产权,仍然是可以认定为的。因此,企业设备现代化不是的重要标志;只有企业科技投入水平、持续创新能力、有自主知识产权才是重要的标志。 认定好处之一:引导企业发展方向 当前的世界金融海啸,逼迫企业创新发展。企业创新什么?发展什么?都非常迷茫。国家通过认定,发布国家鼓励的**领域,就可以有的放矢地引导企业进入**领域、运用**改造传统产业,进而提升企业的发展质量和水平,引导企业向又好又快的方向发展。 认定好处之二:依法享受税收优惠 依据《*共和国企业所得税法》及其《实施条例》、《*共和国税收征收管理法》及其《实施细则》规定,国家需要重点扶持的减按15%征收企业所得税。同时,依据财税字[1999)273号文件规定,进口所需的自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件,除按照国发[[1997]37号文件规定《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税;引进《国家重点支持的**领域》所列的技术,按合同规定向支付的软件费(包括向卖方支付的**费、商标费以及专有技术、计算机软件和资料等费用),免征关税等。 认定好处之三:依照《纲要》**获得支持 关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》若干配套政策的通知(国发[2006]6号)中有关金融支持、科技保险、采购、外汇管理等方面,对**及制定了若干**权政策;四川关于印发加强自主创新促进**产业发展若干政策的通知(川府发[2007]23号),对**产业发展制定了若干扶持政策。这次按照条件,通过认定的,都可以享受这些政策。同时,认定了的,还可享受科技保险的保费补贴;还可通过创业投资融资。只有,科技保险费用才能归集到技术研发费,才能得到各级科技资金的补贴;创业投资只有投资于未上市的,满2年以上的,才可以按照其投资额的70%,在股权持有满2年的当年,抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。 认定好处之四:国家重点支持发展 由于国家把作为建设创新型国家的重要组成部分,属于重点支持发展的产业,因此,一旦企业被认定为,就能更多地获得当地社会资源的支持,包括金融、土地、财税、科技项目等等的**权。 认定好处之五:是企业的重要形象 在人们头脑中受到尊崇,普遍认为环境是好的,设备是的,管理是科学的,创新是*的,质量是过得硬的,活力是强的,是企业的一张名片,有了这张名片,就等于向世人宣布,这是国家重点扶持的企业,是一个发展态势好、创新能力强、管理水平高、有发展前途的企业,是一家好企业。因此,大家普遍看好,做生意的,愿意同合作,选择就业,**想到,部门扶持,重点倾向。人们往往把当作好企业,当作现代化企业的代名词。

国家认定有什么条件和补助呢？
的认定标准如下:
(1)企业申请认定时须注册成立一年以上;
(2)企业通过*、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
(3)对企要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的**领域》规定的范围;
(4)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;
(5)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:
a.近一年销售收入小于5000万元(含)的企业,比例不低于5%;
b.近一年销售收入在5000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;
c.近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%.
其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;
(6)近一年**产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;
(7)企业创新能力评价应达到相应要求;
(8)企业申请认定**年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为.
全国性政策
税收优惠政策如下:
1、企业所得税优惠10%
的企业所得税减免10%,按照15%征收.
例:企业净利润是100万,非高新企业需要缴纳25万的企业所得税(非为25%),而高新企业需要缴纳15万(高新企业减免10%,按照15%征收).
2、研发费用可用来抵税,而且抵税比例比普通企业高75%
科技型中小企业的研发费用未形成无形资产的,可按照实际发生额的75%在税前进行加计扣除;即科技型中小企业可以将研发费用的175%在税前进行扣除,减少纳税.而正好是在科技型中小企业的范围内.

近年来，国家认定评审将进一步从严把控，主要表现在以下方面：
1、企业申报高企当年申请或转让的**、知识产权不予计分，知识产权获得要有延续性，如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段，会被质疑为临时包装，不被认可或分数较低。
2、企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作，所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。
3、企业研究开发费用必须“三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费用明细表）、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。
4、企业核心**产品（服务），须提供对应的合同、、知识产权。
5、产学研协议的签订时间需在2017-2019年，申报当年签订的不予计分，且需提学研合作的记录（如项目支出的及凭证等）。
6、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格：评审、国家备案过程中，重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-**产品-知识产权-技术领域“之间的相关性。
7、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格：2019年高企网络评审结果显示，成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低，只是简单提品合同、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构，都不能获取的认可，或评分较低。
如何规划？（重点）
1、知识产权（Ⅱ类知识产权数量至少5件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上）：
①一是知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件，同时也是认定评审的主要得分项。知识产权（*、转让、授让）方面的工作需要本年度完成。
2、科技人员（科技人员占职工总数不低于10%）
①科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线；
②科技人员必须入职或个税183天以上；
③科技人员与*，理工类，允许少量非理工科相关的，但工作时间、工作经验和相关可佐证；
④研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理；
⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致，任务分工一致。
3、研发费用（收入在5000万以下的，占比5%以上；5000万-2亿之间的，占比4%以上；2亿以上的，占比3%）
①研发项目要符合《认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义，具备一定的创新性和创造性（项目、科技计划立项、产学研合作、相关知识产权申请等）；
②研发费用结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同；
③研发账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。
4、**产品收入
①高新产品名称、合同规范，检测报告与产品说明要体现所定的**产品；
②**产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑**，提升**产品价值；
③高新产品的佐证资料，除合同、建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。
5、科技成果转化能力
①由技术根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等。
②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等；每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等。
6、研发组织管理水平
①建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件；
②建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情；
③建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。
7、成长性评价
①成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，评审时也提出了成长性弱的问题。
8、领域选择
①2016年国家四部委对《国家重点支持的**领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、**技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、**、领域的四点统一。
②另外，研发项目既要结合企业实际体现行业的性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的*项目，与之对应的研发费用、成果转化也被剔除，危及申报结果。

高新认定失败的原因大概有哪些？
大致可以分为以下几类：
一、领域不符合，企业所属行业复属传统及淘汰行业;
二、企业缺乏核心自主知识产权;
三、研发项目缺乏科学的设制计和安排;
四、研发费用未按认定办法的要求归集，且比例难以达到认定要求;
五、百高新产品或服务度收入比例较低;
六、缺乏严格规范的研发体系和相应的组织管理安排等。